શ્રમ અંગેની સંસદીય સ્થાયી સમિતિએ કર્મચારી રાજ્ય વીમા નિગમ (ESIC) ને દર વર્ષે તેની રોકાણ નીતિની સમીક્ષા કરવાનું સૂચન કર્યું છે કારણ કે સામાજિક સુરક્ષા સંસ્થાની સરકારી બોન્ડ્સમાં રોકાણમાંથી વ્યાજની આવક છેલ્લા કેટલાક વર્ષોથી ઘટી રહી છે.
સમિતિએ શોધી કાઢ્યું હતું કે સરકારી સિક્યોરિટીઝ (આમાં સરકારી બોન્ડ્સ અને રાજ્ય વિકાસ લોનનો સમાવેશ થાય છે)માંથી મળતું વ્યાજ 2021-22માં ઘટીને રૂ. 4,711 કરોડ થયું હતું, જે 2020-21માં રૂ. 5,115 કરોડ હતું.
તેવી જ રીતે, બેંકોમાં ફિક્સ્ડ ડિપોઝિટ અને સ્પેશિયલ ડિપોઝિટ એકાઉન્ટ્સ (એસડીએ) નું વ્યાજ (જેમાં શેડ્યુલ્ડ કોમર્શિયલ બેંકો અને એએએ રેટેડ જાહેર ક્ષેત્રના સાહસોના બોન્ડમાં રોકાણનો સમાવેશ થાય છે) 2021-22માં ઘટીને રૂ. 1,290 કરોડ થયો છે, જે 2019માં રૂ. 4,075.48 કરોડ હતો. -20.
કમિટીએ પોતાના રિપોર્ટમાં કહ્યું છે કે, ‘કમિટીને જાણવા મળ્યું છે કે જાહેર ક્ષેત્રના સાહસોના બોન્ડમાં ક્રેડિટ રિસ્ક હોઈ શકે છે અને છેલ્લા કેટલાક વર્ષોથી તેમની પાસેથી મળતું વ્યાજ ઘટી રહ્યું છે. જો કે, મંત્રાલયે કહ્યું છે કે અત્યાર સુધી ESIC પોર્ટફોલિયોના કોઈપણ રોકાણમાં કોઈ ડિફોલ્ટ અથવા ખામી નથી. સમિતિ સૂચવે છે કે રોકાણ નીતિની કોઈપણ વિલંબ વિના દર વર્ષે સમીક્ષા થવી જોઈએ.
ESICની કુલ રોકાણની રકમ છેલ્લા 6 વર્ષમાં બમણીથી વધુ વધીને ફેબ્રુઆરી 2023 સુધીમાં રૂ. 1.33 લાખ કરોડ થઈ ગઈ છે, જે માર્ચ 2017માં રૂ. 60,000 કરોડ હતી. આ કુલ રોકાણ રકમમાંથી, ESIC એ સરકારી સિક્યોરિટીઝ (G Secs, રાજ્ય વિકાસ લોન, સરકારી ગેરંટી અને સરકારી બોન્ડ્સ)માં રૂ. 84,118 કરોડ (74 ટકા)નું રોકાણ કર્યું છે. તે જ સમયે, AAA રેટેડ PSUsના બોન્ડ્સમાં રૂ. 32,401 કરોડ (21 ટકા)નું રોકાણ કરવામાં આવ્યું છે અને ટૂંકા ગાળાના ડેટ સાધનોમાં આશરે રૂ. 6,330 કરોડનું રોકાણ કરવામાં આવ્યું છે.
આ પહેલા, ESIC એ એક્સચેન્જ ટ્રેડેડ ફંડ (ETF) દ્વારા ઇક્વિટીમાં તેના વધારાના ભંડોળનું રોકાણ કરવાનું નક્કી કર્યું.
કર્યું
સમિતિએ ચિંતા વ્યક્ત કરી કે શ્રમ મંત્રાલય કે કર્મચારીઓના રાજ્ય જીવન વીમા નિગમે સામાજિક સુરક્ષા કોડ 2020 હેઠળ કવરેજ વધારવામાં રસ લીધો નથી.
“સમિતિ ચિંતિત છે કે આ સમયે મંત્રાલય/ESIC સામાજિક સુરક્ષા કોડ, 2020 હેઠળ પૂરા પાડવામાં આવેલ વિસ્તૃત કવરેજ પહોંચાડવા માટે સંપૂર્ણ રીતે તૈયાર નથી,” ગયા સપ્તાહે લોકસભાના અધ્યક્ષને સુપરત કરાયેલા અહેવાલમાં જણાવાયું હતું. સમિતિનું માનવું છે કે યોજનાના અમલીકરણ માટે ગ્રાઉન્ડ વર્ક, સરકારી વિભાગો પાસેથી ડેટા એકત્ર કરવા, સભ્યો/વીમાધારક વ્યક્તિઓની ઓળખ માટે આધારનો ઉપયોગ ગંભીરતાથી કરવાની જરૂર છે.
ESI ફંડ મહિનામાં 21,000 રૂપિયા કમાતા કામદારોના પગારના 4 ટકા આવરી લે છે. તેમાંથી નોકરીદાતાઓ 3.25 ટકા ચૂકવે છે અને બાકીની રકમ કામદારોના પગારમાંથી લેવામાં આવે છે. 2021-22 સુધીમાં, 3.1 કરોડ વીમાધારક વ્યક્તિઓ (IPs) અને લગભગ 12 કરોડ લાભાર્થીઓ ESI યોજના હેઠળ આવરી લેવામાં આવ્યા હતા. તેઓ 610 સૂચિત જિલ્લાઓમાં 16 લાખ સંસ્થાઓમાં કામ કરી રહ્યા છે.
પ્રથમ પ્રકાશિત : સપ્ટેમ્બર 22, 2023 | 10:57 PM IST